Здравствуйте Ольга. Для начала необходимо выяснить кто является собственником дороги, а значит и обязан содержать дорогу в надлежащем состоянии. Вот к собственнику дороги ваша матушка и вправе предъявлять какие-либо претензии. Какие документы необходимы? Документы, подтверждающие факт причинения вреда здоровью (акт медицинского освидетельствования), также желательно наличие свидетелей которые могли бы подтвердить обстоятельства происшедшего. Спасибо за обращение и всего Вам доброго.