Здравствуйте, Евгений. Администрация может сдать в аренду в рекреационной зоне определенную площадь. Но, в данном случае важно, имело лит место разрешение Администрации на постройку? Вам необходимо обратиться в юридической бюро по месту жительства для возможности объективной оценки ситуации (сделать запросы, собрать подписи жильцов, изучить правомерность действий Администрации и лица, организовавшего постройку) и т.д., или же самим обратиться в арбитражный суд, для решения данного вопроса. Изучите предварительно порядок предоставления в аренду земель, являющихся собственностью муниципалитета (в силу большого объема предоставить для ознакомления невозможно). Спасибо за обращение и всего вам доброго.