Самовольный захват земли
здравствуйте!!! подскажите пожалуйста по моему вопросу.в 2013 г. моя мать получила земельный участок под ижс( принадлежит ей на правах собственника: свидетельство о регистрации в рег.палате, постановление администрации о передаче земли в собственность) все есть. в этом же 2013 г. мы построили на этой земле дом без разрешения на строительство, огородили участок забором и прирезали себе 50 см. земли получается не законно. в 2014 г. как всегда нашелся доброжелатель который живет в этом же населенном пункте но на соседней улице. из -за неприязненных отношений к нам написал заявление в прокуратуру о самовольном захвате земли и незаконной постройке. чем это нам может грозить? на данный момент я подал документы на разрешение строительства дома.
андрей
Ответ
Здравствуйте, Андрей.
В Проекте совместного Постановления Пленума ВС и ВАС РФ "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" таким спорам уделен целый раздел.
Самовольная постройка определена законом как жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из этого легального определения самовольной постройки следует, что для ее признания достаточно наличия хотя бы одного из трех возможных видов нарушений:
- строительство на земельном участке, не предназначенном для строительства;
- несоблюдение процедуры строительства;
- существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
Последствия признания построенного самовольной постройкой существенны:
1) лицо, осуществившее такую постройку, не приобретает на нее право собственности;
2) распорядительные сделки с этой постройкой ничтожны;
3) самовольная постройка подлежит сносу лицом, ее осуществившим, либо за его счет;
4) признание построенного объекта самовольной постройкой может являться основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 9.5 КоАП РФ "Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию".
В отношении признания права собственности на самовольную постройку Проект предусматривает следующее:
1) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (или в ином порядке) за правообладателем земельного участка, то есть лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка;
2) ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган, уполномоченный выдавать разрешения на строительство;
По общему правилу разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (п. 4 ст. 51 ГрК РФ).
3) признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям;
4) если застройщик и правообладатель земельного участка не совпадают в одном лице, к участию в деле о признании права собственности на самовольную постройку привлекается застройщик;
5) суд обязан установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности назначает экспертизу;
6) возведение самовольной постройки без необходимых разрешений не является само по себе основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку;
7) суду необходимо установить, предпринимало ли создавшее самовольную постройку лицо меры к получению разрешения на строительство, а также правомерность отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения;
8) иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если суд установит, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли ее сохранение угрозу жизни и здоровью граждан;
9) суд проверяет соблюдение строительных и градостроительных норм и правил по законодательству, действовавшему на момент создания самовольной постройки, поскольку по общему правилу акты законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие;
10) при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Что касается самовольного захвата земли - официально оформить землю не очень тяжело, если спорный участок состоит в кадастровом реестре. В случае, если участка нет в реестре, то в процессе его оформления требуется подать заявление в отделение земельного кадастра региона, в каком нужно указать, то что вы намереваетесь стать хозяином участка земли. В случае самовольного занятия участка земли или применения участка без оформления в установленном порядке необходимых документов на землю, а в случае надобности без документов, позволяющих реализацию хозяйственной деятельности, - влечет за собой наложение административного штрафа.
Всего доброго.
Ольга Евгеньевна
Комментарии, уточнения и замечания по вопросу
Комментировать вопросы могут их авторы или зарегистрированные на портале юристы.