Гражданско процессуальный кодекс РФ:

Статья 29. Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Если служба судебных приставов найдет должника, последний сам предоставляет документы о семейном, материальном и др. положениях.