В данном случае, не обязательно, чтобы было заведено уголовное дело на хозяина жилого помещения.

К основаниям проведения обыска закон относит наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы, ценности, которые могут иметь значение для расследования уголовного дела либо в данном помещении совершается (совершено) преступление.

В случае, если у следователя возникает обоснованное предположение, которое необходимо проверить следственным путем, он выносит мотивированное постановление на обыск.

При производстве обыска должны присутствовать понятые, роль которых фиксация всего происходящего, заверение составляемого протокола своими подписями.

При производстве обыска сотрудники полиции имеют право вскрывать любые помещения. Но это право возникает у лиц, проводящих следственное действие только в случае, если владелец помещения отказывается их открыть добровольно.

Часть 8 статьи 182 УПК РФ предусматривает право следователя запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его. В определенных случаях, следователь вправе запретить общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.

Наказание за противоправные действия сотрудников полиции зависит от конкретных деталей ситуации (в вопросе не указаны) - это может быть предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение из МВД, привлечение к административной либо уголовной ответственности.

Источник: ФЗ "О полиции", Статья 13. Права полиции, Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории; УПК РФ: Статья 182. Основания и порядок производства обыска.