Здравствуйте, Александр.

Прежде всего, ознакомьтесь с текстом статьи 78 Трудового кодекса РФ:

Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон

Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

Ответ на Ваш вопрос будет прост: потому, что это СОГЛАШЕНИЕ сторон. А условия любого соглашения определяются (простите за тавтологию) по согласию участвующих в нём сторон.

Если Вы не согласны с предложенным Вам работодателем размером компенсации (в данном случае - два должностных оклада), никто не может заставить Вас подписать это соглашение и в таком случае увольнение по статье 78 ТК РФ не состоится.

В заключение отмечу, что чаще всего работодатель предлагает работнику уволиться по статье 78 ТК РФ в случаях, когда он хочет избежать бОльших выплат работнику при увольнении по другим основаниям (например, по сокращению штатов) или предъявления работником после увольнения обоснованных требований других выплат (например, компенсации морального вреда за неправомерные действия работодателя в отношении данного работника).

Всего доброго.