Добрый день, Иван.

В данном случае администрация школы допускает самоуправство (ст.19.1 КоАП РФ, ст. 330 УК РФ - в зависимости от размера причиненного ущерба).

Во-первых, отказ должен быть дан в письменном виде. Во-вторых, в отказе должны быть указаны основания. Если отказ был устным - рекомендуем повторно обратиться в администрацию школы с супругом (свидетелем), и записать разговор на диктофон (доказательство).

Обжаловать противоправные действия (бездействие) администрации школы можно в прокуратуру. Жалоба оформляется согласно требованиям ФЗ № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан..."

К жалобе следует приложить копию письменного отказа или диктофонной записи, а в самой жалобе указать данные свидетелей.

Источники:

п.2 ст. 20 ГК РФ;

Приказ N 288 "Об утверждении Административного регламента... услуги по регистрационному учету граждан..."

Всего доброго.